НАПРЯМИ ВДОСКОНАЛЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ ПОЛІТИКИ У СФЕРІ ПІДТРИМКИ ВНУТРІШНЬО ПЕРЕМІЩЕНИХ ОСІБ В УКРАЇНІ
DOI:
https://doi.org/10.32782/inclusive_economics.10-1Ключові слова:
внутрішньо переміщені особи, соціальна політика, державна підтримка, житлове забезпечення, соціальні виплати, ринок праці, нормативно-правове регулювання, цифровізація соціальних послуг, адресність допомоги, інтеграція ВПОАнотація
У статті проаналізовано сучасний стан реалізації соціальної політики у сфері підтримки внутрішньо переміщених осіб в Україні у 2022–2025 роках, досліджено динаміку чисельності ВПО, обсяги й адресність фінансових виплат, доступ до соціальних послуг, житлових програм і зайнятості. Ідентифіковано ключові проблеми нормативно-правового, інституційного та фінансового характеру, що обмежують ефективність підтримки і знижують адаптаційний потенціал домогосподарств. Сформульовано пропозиції щодо вдосконалення соціальної політики, які передбачають інтеграцію виплат і послуг, оновлення законодавства, підвищення адресності допомоги на основі верифікації домогосподарств, цифровізацію процедур, розширення житлових і зайнятих програм, а також посилення координації між рівнями влади та міжнародними партнерами для забезпечення стійкості моделі підтримки.
Посилання
Андріяш В., Громадська Н., Малікіна О. Основні проблеми внутрішньо переміщених осіб в Україні. Наукові праці Міжрегіональної Академії управління персоналом. Політичні науки та публічне управління. 2023. № 4(70). С. 5-12.
Лопушняк Г.С., Поплавська О.М. Соціальна безпека країни: методологічні підходи оцінювання. Сучасні технології управління соціально-економічним розвитком України в умовах глобальних викликів сьогодення: зб. тез міжнар. наук-практ. конф, (м. Запоріжжя, 23-24 листопада 2023 р.). м. Запоріжжя, 2023. С. 115–118.
Лопушинський І., Мосора Л., Озьмінська І., Сеньків М. Державна політика України щодо внутрішньо переміщених осіб: механізми формування та реалізації. Координати публічного управління. 2024. № 1. С. 98-127.
Боняк В.О. Соціальний захист внутрішньо переміщених осіб: сучасний стан та перспективи удосконалення. Юридичний науковий електронний журнал. 2023. № 6. С. 20-22.
Козловець М.А., Залібовська-Ільніцька З.В. Соціальний захист внутрішньо переміщених осіб як складова державної соціальної політики України: законодавчі засади. Успіхи і досягнення у науці. 2025. № 19. С. 516–526.
Колосок А., Буднік С. Соціальний захист внутрішньо переміщених осіб. Ввічливість. Humanitas. 2024. № 4. С. 97–105.
Орлова Н., Козирєва О. Економічна та соціальна безпека внутрішньо переміщених осіб в Україні. Публічне управління: концепції, парадигма, розвиток, удосконалення. 2024. № (9). С. 123–133.
Литва Л., Козачкова А., Покусай В. Формування стратегічних напрямів політики у сфері забезпечення житлом вимушено переміщених осіб. Вісник: Соціальна робота. 2023. № 1(8). С. 32–36.
Внутрішні вимушені переміщення: обсяги, проблеми та способи їх вирішення. URL: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/vnutrishni-vymusheni-peremishchennya-obsyahy-problemy-ta-sposoby-yikh (дата звернення: 04.10.2025).
Звіт про внутрішнє переміщення населення в Україні. 2024. URL: https://dtm.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1461/files/reports/GPS_R17_IDP_UKR.pdf (дата звернення: 05.10.2025).
Соціальні видатки: що й чому фінансувала держава у 2023 році та що зміниться в 2024-му. URL: https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/3853235-socialni-vidatki-so-i-comu-finansuvala-derzava-u-2023-roci-ta-so-zminitsa-v-2024mu.html (дата звернення: 04.10.2025).
Аналітична довідка за результатами опитування внутрішньо переміщених осіб Львівської області. URL: https://drive.google.com/file/d/13pAFtLHeO2gCr5IY8ri__SbdqjZL4zgj/view?fbclid=IwY2xjawJkB75leHRuA2FlbQIxMAABHqMPI9FayTxsBAnfotw3ozKIDA6aDZHil67XtoP5_U8hllXbOA4Oy7YMC701_aem_bQYdu-9Nd2YV5gC2XxwMNw (дата звернення: 05.10.2025).
Питання внутрішньо переміщених осіб (ВПО). Урядовий контактний центр. URL: https://ukc.gov.ua/knowdledge/ponyattya-vnutrishno-peremishhenoyi-osoby/ (дата звернення: 04.10.2025).
Стратегія державної політики щодо внутрішнього переміщення на період до 2025 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/312-2023-%D1%80#Text (дата звернення: 04.10.2025).
Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-VII від 20 жовтня 2014 року. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text (дата звернення: 05.10.2025).
Andriash, V., Hromadska, N., & Malikina, O. (2023). Osnovni problemy vnutrishno peremishchenykh osib v Ukraini [Main problems of internally displaced persons in Ukraine]. Naukovi pratsi Mizhrehionalnoi Akademii upravlinnia personalom. Politychni nauky ta publichne upravlinnia, no. 4(70), pp. 5–12. (in Ukrainian)
Lopushniak, H. S., & Poplavska, O. M. (2023). Sotsialna bezpeka krainy: metodolohichni pidkhody otsiniuvannia [Social security of the country: Methodological approaches to assessment]. In Suchasni tekhnolohii upravlinnia sotsialno-ekonomichnym rozvytkom Ukrainy v umovakh hlobalnykh vyklykiv soiogodennia: zb. tez mizhnar. nauk.-prakt. konf. (Zaporizhzhia, 23–24 November 2023) (pp. 115–118). Zaporizhzhia. (in Ukrainian)
Lopushynskyi, I., Mosora, L., Ozminska, I., & Senkiv, M. (2024). Derzhavna polityka Ukrainy shchodo vnutrishno peremishchenykh osib: mekhanizmy formuvannia ta realizatsii [State policy of Ukraine regarding internally displaced persons: Mechanisms of formation and implementation]. Koordinaty publichnoho upravlinnia, no. 1, pp. 98–127. (in Ukrainian)
Boniak, V. O. (2023). Sotsialnyi zakhyst vnutrishno peremishchenykh osib: suchasnyi stan ta perspektyvy udoskonalennia [Social protection of internally displaced persons: Current state and prospects for improvement]. Yurydychnyi naukovyi elektronnyi zhurnal, no. 6, pp. 20–22. (in Ukrainian)
Kozlovets, M. A., & Zalibovska-Il’nitska, Z. V. (2025). Sotsialnyi zakhyst vnutrishno peremishchenykh osib yak skladova derzhavnoi sotsialnoi polityky Ukrainy: zakonodavchi zasady [Social protection of internally displaced persons as part of Ukraine’s state social policy: Legislative foundations]. Uspikhy i dosiahnennia u nautsi, no. 19, pp. 516–526. (in Ukrainian)
Kolosok, A., & Budnik, S. (2024). Sotsialnyi zakhyst vnutrishno peremishchenykh osib [Social protection of internally displaced persons]. Vvichlyvist. Humanitas, no. 4, pp. 97–105. (in Ukrainian)
Orlova, N., & Kozyrieva, O. (2024). Ekonomichna ta sotsialna bezpeka vnutrishno peremishchenykh osib v Ukraini [Economic and social security of internally displaced persons in Ukraine]. Publichne upravlinnia: kontseptsii, paradyhma, rozvytok, udoskonalennia, no. 9, pp. 123–133. (in Ukrainian)
Lytva, L., Kozachkova, A., & Pokusay, V. (2023). Formuvannia stratehichnykh napriamiv polityky u sferi zabezpechennia zhytlom vymusheno peremishchenykh osib [Formation of strategic policy directions in the sphere of housing provision for displaced persons]. Visnyk: Sotsialna robota, no. 1(8), pp. 32–36. (in Ukrainian)
Natsionalnyi instytut stratehichnykh doslidzhen. (n.d.). Vnutrishni vymusheni peremishchennia: obsyahy, problemy ta sposoby yikh vyrishennia [Internally displaced persons: Volumes, problems, and solutions]. Available at: https://niss.gov.ua/news/komentari-ekspertiv/vnutrishni-vymusheni-peremishchennya-obsyahy-problemy-ta-sposoby-yikh (in Ukrainian)
International Organization for Migration. (2024). Zvit pro vnutrishnie peremishchennia naselennia v Ukraini [Report on internal displacement in Ukraine]. Available at: https://dtm.iom.int/sites/g/files/tmzbdl1461/files/reports/GPS_R17_IDP_UKR.pdf (in Ukrainian)
Ukrinform. (2023). Sotsialni vydatky: shcho i chomu finansuvala derzhava u 2023 rotsi ta shcho zminytsia v 2024-mu [Social expenditures: What and why the state financed in 2023 and what will change in 2024]. Available at: https://www.ukrinform.ua/rubric-polytics/3853235-socialni-vidatki-so-i-comu-finansuvala-derzava-u-2023-roci-ta-so-zminitsa-v-2024mu.html (in Ukrainian)
Analytichna dovidka za rezul’tatamy opytuvannia vnutrishno peremishchenykh osib Lvivskoi oblasti [Analytical note on survey results of internally displaced persons in Lviv region]. (n.d.). Available at: https://drive.google.com/file/d/13pAFtLHeO2gCr5IY8ri__SbdqjZL4zgj/view?fbclid=IwY2xjawJkB75leHRuA2FlbQIxMAABHqMPI9FayTxsBAnfotw3ozKIDA6aDZHil67XtoP5_U8hllXbOA4Oy7YMC701_aem_bQYdu-9Nd2YV5gC2XxwMNw (in Ukrainian)
Uriadovyi kontaktnyi tsentr. (n.d.). Pytannia vnutrishno peremishchenykh osib (VPO) [Internally displaced persons issues]. Available at: https://ukc.gov.ua/knowdledge/ponyattya-vnutrishno-peremishhenoyi-osoby/ (in Ukrainian)
Kabinet Ministriv Ukrainy. (2023). Stratehiia derzhavnoi polityky shchodo vnutrishnoho peremishchennia na period do 2025 r. [State policy strategy on internal displacement until 2025]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/312-2023-%D1%80#Text (in Ukrainian)
Verkhovna Rada of Ukraine. (2014, October 20). Zakon Ukrainy «Pro zabezpechennia prav i svobod vnutrishno peremishchenykh osib» № 1706-VII [Law of Ukraine “On ensuring the rights and freedoms of internally displaced persons”]. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1706-18#Text
