МОДЕЛЬ ТА МЕХАНІЗМ ФІНАНСУВАННЯ ІНКЛЮЗИВНОЇ ВИЩОЇ ОСВІТИ
DOI:
https://doi.org/10.32782/inclusive_economics.7-6Ключові слова:
інклюзивна освіта, механізм фінансування закладів вищої освіти, модель фінансування закладів вищої освіти, фінансування інклюзивних закладів вищої освітиАнотація
Інклюзивна вища освіта є вагомим елементом сучасної освітньої системи, що забезпечує рівний доступ до навчання для всіх здобувачів, зокрема з особливими освітніми потребами. Ефективне впровадження інклюзивного підходу потребує значних обсягів фінансових ресурсів для підготовки науково-педагогічних працівників, адаптації інфраструктури та забезпечення освітнього процесу необхідними матеріальними засобами. Для досягнення сталого розвитку цієї сфери важливе значення має вибір моделі та механізму фінансування інклюзивної освіти. Відповідно, необхідно вивчити різні фінансові моделі, оцінити їхню ефективність та визначити найкращі практики, які варто застосовувати для забезпечення доступної та якісної освіти для всіх здобувачів. Мета – розглянути модель та механізм фінансування інклюзивної освіти. Для досягнення поставленої мети у статті використано загальнонаукові прийоми й методи економічних досліджень. Теоретико-методологічним аспектом дослідження є аналіз наукових праць вітчизняних і зарубіжних економістів з питань фінансування інклюзивної вищої освіти. Для обґрунтування теоретичних положень та висновків застосовано абстрактно-логічний та діалектичний методи аналізу. Актуальність матеріалу наукової статті обумовлена необхідністю дослідження моделі та механізму фінансування інклюзивної вищої освіти, що дасть змогу підвищити результативність та доступність освітніх послуг для здобувачів з особливими освітніми потребами. На основі систематизації літературних джерел охарактеризовано такі терміни, як «механізм фінансування», «модель фінансування» закладів вищої освіти. Наведено критерії, згідно з якими у 2024 р. здійснювалося фінансове забезпечення закладів вищої освіти. Розглянуто модель фінансування інклюзивної вищої освіти через ЮНЕСКО, Європейський Союз. Акцентовано увагу на формах фінансового механізму закладів вищої освіти. Результати дослідження є підґрунтям для вирішення практичних проблем щодо вдосконалення моделі та механізму фінансування інклюзивної вищої освіти. Зроблено висновок, що для ефективного розвитку цієї сфери потрібно впровадити багатокомпонентну модель та механізм фінансування, що охоплюватиме різні джерела фінансової підтримки, забезпечить прозорість коштів та контроль за їх використанням.
Посилання
Вища освіта в Україні: зміни через війну : аналітичний звіт / Є. Ніколаєв, Г. Рій, І. Шемелинець. Київ : Київський університет імені Бориса Грінченка, 2023. 94 с.
Вітренко Ю. М. Державне фінансування закладів вищої освіти України як суб’єктів сучасної ринкової економіки. Фінанси України. 2019. № 10. С. 102–123.
Коваленко Ю. М., Вітренко Л.О. Фінансування закладів вищої освіти в Україні : монографія. Ірпінь : Університет ДФС України, 2020. 238 с.
Про внесення змін до Порядку використання коштів державного бюджету, передбачених Фонду розвитку закладів фахової передвищої та вищої освіти : постанова Кабінету Міністрів України від 07 черв. 2024 р. № 661-2024-п. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-2024-%D0%BF#Text
Про освіту : Закон України від 05 верес. 2017 р. № 2145-VІІІ. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2145-19
Сидор Г. В., Савків У. С. Управління персоналом на засадах концепції сталого розвитку. Сталий розвиток складних соціально-економічних систем в умовах сучасних змін та викликів : матер. І Міжнар. наук.-практ. конф., (м. Івано-Франківськ, 16–17 трав. 2024 р.). Івано-Франківськ, 2024. С. 292–294.
Сидор Г. В. Категоріальний апарат дослідження поняття «інклюзивні інновації». Інновації партнерської взаємодії освіти, економіки та соціального захисту в умовах інклюзії та прагматичної реабілітації соціуму : зб. матер. VII Міжнар. наук.-практ. конф., (м. Кам’янець-Подільський, 19–20 трав. 2023 р.). Кам’янець-Подільський, 2023.
Сидор Г. В., Корман М. М. Інклюзивна освіта у ЗВО. Інновації партнерської взаємодії освіти, економіки та соціального захисту в умовах інклюзії та прагматичної реабілітації соціуму : зб. матер. VI Міжнар. наук.-практ. конф., (м. Кам’янець-Подільський, 24–25 листоп. 2022 р.). Кам’янець-Подільський, 2022. С. 247–249.
Стійкість університетів щодо моделі фінансування системи вищої освіти в Республіці Казахстан в умовах перехідного періоду : монографія / А. А. С. Мхамед, Р. Каcа, А. К. Сагинтаева, Г. Воссенштейн. Нур-Султан : Nazarbayev University Graduate School of Education, 2018. 68 c. URL: https://gse.nu.edu. kz/wp-content/uploads/2019/06/Monografiya.pdf
Стратегія розвитку вищої освіти в Україні на 2022–2032 роки. Схвалено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 23 лют. 2022 р. № 286-р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/286-2022-%D1%80#Text
Формула розподілу видатків державного бюджету на вищу освіту між закладами вищої освіти : постанова Кабінету Міністрів України від 24 груд. 2019 р. № 1146 (зі змінами та доповненнями). Дію призупинено до 31 груд. 2023 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1146-2019-%D0%BF#Text
Regulation and Competition in Higher Education / B. Jongbloed, P. Teixeira, D. Dill, A. Amaral (eds.). Markets in Higher Education. Rhetoric or Reality. Dordrecht : Kluwer Academic Publishers, 2004. P. 87–111.
Funding models of Universities of Applied Sciences. 2007. P. 46. URL: https://www.swissuniversities.ch/fileadmin/swissuniversities/Dokumente/Kammern/Kammer_FH/Publikationen/UAS_funding.pdf
Vyshcha osvita v Ukrayini: zminy cherez viynu : analitychnyy zvit [Higher education in Ukraine: changes due to the war : analytical report]. (2023). YE. Nikolayev, H. Riy, I. Shemelynets. Kyiv : Kyyivskyy universytet imeni Borysa Hrinchenka, 94 p.
Vitrenko YU. M. (2019). Derzhavne finansuvannya zakladiv vyshchoyi osvity Ukrayiny yak subyektiv suchasnoyi rynkovoyi ekonomiky [State Financing of Higher Education Institutions in Ukraine as Subjects of the Modern Market Economy]. Finansy Ukrayiny. № 10. P. 102–123.
Kovalenko YU. M., Vitrenko L.O. (2020). Finansuvannya zakladiv vyshchoyi osvity v Ukrayini [Financing of higher education institutions in Ukraine] : monohrafiya. Irpin : Universytet DFS Ukrayiny, 238 p.
Pro vnesennya zmin do Poryadku vykorystannya koshtiv derzhavnoho byudzhetu, peredbachenykh Fondu rozvytku zakladiv fakhovoyi peredvyshchoyi ta vyshchoyi osvity : postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 07 cherv. 2024. № 661-2024-p. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/661-2024-%D0%BF#Text
Pro osvitu : Zakon Ukrayiny vid 05 veres. 2017. № 2145-VIII. Available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2145-19
Sydor H. V., Savkiv U. S. (2024). Upravlinnya personalom na zasadakh kontseptsiyi staloho rozvytku [Personnel management based on the concept of sustainable development]. Stalyy rozvytok skladnykh sotsialʹno-ekonomichnykh system v umovakh suchasnykh zmin ta vyklykiv : mater. I Mizhnar. nauk.-prakt. konf., (Ivano-Frankivsk, 16–17 trav. 2024.). Ivano-Frankivsk, P. 292–294.
Sydor H. V. (2023). Katehorialnyy aparat doslidzhennya ponyattya «inklyuzyvni innovatsiyi» [Categorical apparatus for studying the concept of «inclusive innovations»]. Innovatsiyi partnerskoyi vzayemodiyi osvity, ekonomiky ta sotsialnoho zakhystu v umovakh inklyuziyi ta prahmatychnoyi reabilitatsiyi sotsiumu : zb. mater. VII Mizhnar. nauk.-prakt. konf., (Kamyanets-Podilskyy, 19–20 trav. 2023.). Kamyanets-Podilskyy.
Sydor H. V., Korman M. M. (2022). Inklyuzyvna osvita u ZVO [Inclusive education in higher education institutions]. Innovatsiyi partnerskoyi vzayemodiyi osvity, ekonomiky ta sotsialnoho zakhystu v umovakh inklyuziyi ta prahmatychnoyi reabilitatsiyi sotsiumu : zb. mater. VI Mizhnar. nauk.-prakt. konf., (m. Kamyanets-Podilskyy, 24–25 lystop. 2022.). Kamyanets-Podilskyy, P. 247–249.
Stiykist universytetiv shchodo modeli finansuvannya systemy vyshchoyi osvity v Respublitsi Kazakhstan v umovakh perekhidnoho periodu (2018) [Sustainability of universities in relation to the model of financing the higher education system in the Republic of Kazakhstan in the conditions of transition] : monohrafiya / A. A. S. Mkhamed, R. Kaca, A. K. Sahyntaeva, H. Vossenshteyn. Nur-Sultan : Nazarbayev University Graduate School of Education, 68 p. Available at: https://gse.nu.edu.kz/wp-content/uploads/2019/06/Monografiya.pdf
Stratehiya rozvytku vyshchoyi osvity v Ukrayini na 2022–2032 roky. Skhvaleno rozporyadzhennyam Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 23 lyut. 2022. № 286-r. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/286-2022-%D1%80#Text
Formula rozpodilu vydatkiv derzhavnoho byudzhetu na vyshchu osvitu mizh zakladamy vyshchoyi osvity : postanova Kabinetu Ministriv Ukrayiny vid 24 hrud. 2019. № 1146 (zi zminamy ta dopovnennyamy). Diyu pryzupyneno do 31 hrud. 2023. Available at: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1146- 2019-%D0%BF#Text
Regulation and Competition in Higher Education (2004). / B. Jongbloed, P. Teixeira, D. Dill, A. Amaral (eds.). Markets in Higher Education. Rhetoric or Reality. Dordrecht : Kluwer Academic Publishers, P. 87–111.
Funding models of Universities of Applied Sciences (2007). P. 46. Available at: https://www.swissuniversities.ch/fileadmin/swissuniversities/Dokumente/Kammern/Kammer_FH/Publikationen/UAS_funding.pdf